NTEGRACION / Descuento implícito en pactos energéticos alcanza $10,20
por barril
Costosa geopolítica petrolera
- Los cuatro instrumentos
Del total de 262 mil barriles diarios de crudo y productos que se están
suministrando bajo estos convenios, el mayor descuento, de 14,71 dólares
por barril, se registra en los asignados a Petrocaribe
MARIANNA PARRAGA
EL UNIVERSAL
La palabra geopolítica apareció destacada por primera vez en un plan de
negocios de Petróleos de Venezuela el año pasado, cuando el presidente
Chávez recitó en cadena el plan Siembra Petrolera. No fue coincidencial.
Ya su gobierno llevaba por lo menos un año de intensas negociaciones
para afianzar y modificar el Acuerdo Energético de Caracas y diseñar
Petrocaribe, ambos con similitudes con el polémico Convenio Integral de
Cooperación Cuba-Venezuela.
Desde entonces, los volúmenes de petróleo y derivados que se envían a
través de estos instrumentos ha ido en crecimiento sostenido con Cuba a
la delantera, al recibir 98 mil barriles diarios, y una decena de
naciones activas a través de acuerdos que en su totalidad prevén la
posibilidad de intercambiar en forma directa los hidrocarburos recibidos
por bienes y servicios.
Un análisis hecho por ex gerentes de Finanzas de Pdvsa revela que los
262 mil barriles diarios de crudo y productos que se están suministrando
bajo estos convenios a países vecinos llevan implícito un descuento de
$10,20 por barril en promedio este año, el cual se deriva de los laxos
financiamientos a largo plazo previstos en esos instrumentos.
El mayor descuento, calculado en $14,71 por barril, lo están recibiendo
las naciones adscritas a Petrocaribe, de las cuales por ahora están
activas Jamaica, República Dominicana, San Vicente y las Granadinas,
Haití y Dominica. Le siguen Argentina (que tiene un convenio especial) y
los países beneficiarios del Acuerdo Energético de Caracas _Uruguay,
Paraguay y Bolivia_ con un descuento de $9,19 por barril en 2006.
En último lugar se encuentra Cuba, con un descuento de $7,40 por barril
que se deriva del financiamiento de 25% de la factura a largo plazo. Sin
embargo, sigue sin conocerse el estatus de la deuda cubana, toda vez que
en diciembre el presidente Chávez dijo públicamente que 100% de la
factura petrolera con ese país estaba siendo sujeto de intercambio directo.
De ello se deduce que desde hace casi un año cesaron los cálculos que se
hacían y que daban lugar a la emisión de decenas de pagarés del Banco
Nacional de Cuba que terminaban en manos del Ministerio de Finanzas y
debían ser descontados al final del año de los dividendos a entregar por
Pdvsa al Ejecutivo.
Pérdida de oportunidad
El monto total de la factura petrolera con los beneficiarios de estos
convenios sumará al cierre de este año 5.546 millones de dólares, sin
incluir a las naciones que hoy están inactivas ni prever un alza
sustancial de los precios del barril en el último trimestre.
De ese monto, Pdvsa deberá recibir a 90 días del despacho de cada
cargamento un total de 3.905 millones de dólares y los 1.640 millones de
dólares restantes serán pagados por los beneficiarios en plazos de entre
15 y 23 años, dependiendo del acuerdo, con intereses anuales de entre 1
y 2% y dos años de gracia.
La pérdida de oportunidad para Pdvsa derivada de la postergación de la
factura a largo plazo se estima en $975,7 millones sólo este año a los
precios actuales, es decir, 18% de la facturación total. Esta cifra se
basa en el 10% que calcula el propio holding como tasa de descuento
mínima para cualquiera de sus proyectos.
Muy probablemente cuentas similares a éstas reposen en los escritorios
del personal de Finanzas de Pdvsa y es por ello que el propio presidente
de la empresa, Rafael Ramírez, ha dicho que el volumen máximo que la
estatal está dispuesta a comprometer bajo estos mecanismos es de 300 mil
b/d, una cantidad que de estar activas todas las naciones a las cuales
se les ha prometido suministro _incluyendo a varias entidades
centroamericanas que negocian aparte de sus gobiernos centrales y las
naciones africanas que acaban de ser visitadas por la comitiva oficial_
sería superada.
Los ex gerentes cuestionaron, por otra parte, el hecho de que Pdvsa esté
asumiendo sin aspavientos el financiamiento a largo plazo a otros países
a tasas de interés anual inferiores a 3% y con períodos de gracia
incluidos en momentos cuando contempla volver a endeudarse, seguramente
en condiciones no tan ventajosas.
Entre regalos
Todas las cifras mencionadas anteriormente se calcularon bajo la
consideración de que los países receptores cancelen a tiempo la porción
a corto plazo que les corresponde de la factura petrolera. Sin embargo,
vale realizar varias aclaratorias: desde que se firmó por primera vez el
convenio con Cuba los atrasos de la Isla acumularon una deuda que
sobrepasó el millardo de dólares y no se conoce con exactitud qué
porción de la factura es la que se está intercambiando por bienes y
servicios en el caso de Petrocaribe y del Acuerdo Energético de Caracas.
La poca difusión de la estructura financiera de estos acuerdos tampoco
ha permitido saber si Pdvsa descuenta de los dividendos los montos de
los bienes y servicios recibidos por la República cada año, pues se
trata en su mayoría de equipos médicos y agroalimentarios, así como
alimentos terminados que reciben directamente varios despachos distintos
a Energía y Petróleo.
Lo que sí es cierto es que esos intercambios han crecido a tal velocidad
que la propia Pdvsa tuvo que pagarle a Cuba este año en efectivo el
monto correspondiente a la construcción de dos remolcadores que no
fueron sujeto de intercambio, al estar copada la factura petrolera con
la Isla.
La generosidad venezolana a través de estos instrumentos ha creado, por
último, una percepción internacional de que Pdvsa tiene recursos de
sobra para financiar hospitales en Uruguay, carreteras en Jamaica,
mundial de fútbol en Bolivia, carnaval en Brasil o subsidio de viviendas
en Africa.
http://www.eluniversal.com/2006/08/07/eco_art_07201A.shtml
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