Entrar, salir
Reinaldo Escobar
La Habana 07-12-2011 - 8:50 am.
Cartas de invitación, salidas definitivas, habilitaciones de pasaporte…
¿Qué esperamos los cubanos de las reformas migratorias?
Atendiendo al ritmo de goteo con que aparecen "los cambios", podría
especularse que ya le viene tocando el turno a las anunciadas reformas
migratorias. Si fuéramos a enumerar las expectativas que se han
levantado en torno a esta novedad, habría que empezar por la más
extendida aunque improbable: Que a partir de ahora desaparecieran todas
las restricciones existentes y en consecuencia, los cubanos tuviéramos
el derecho de salir y entrar libremente de nuestro país por el tiempo
que entendamos pertinente. Pero desde que el General-Presidente informó
de sus intenciones, advirtió que se seguiría impidiendo cualquier
flexibilización que atentara contra la seguridad nacional o que
favoreciera el robo de cerebros; es decir, seguirán existiendo limitaciones.
Este problema tiene dos polos: salir y entrar. Para cada pretensión hay
una lista de reivindicaciones, unas más atrevidas, otras más moderadas.
He aquí una aproximación de estos reclamos.
Los que procuran salir aspiran a:
La eliminación del requisito de la carta de invitación, documento que
debe expedir en el extranjero una persona o una institución donde,
previo pago en las oficinas consulares de Cuba en el mundo, se justifica
el motivo del viaje. En la actualidad, sin esa carta ni siquiera es
posible iniciar los trámites del Permiso de salida, lo que impide que
los cubanos podamos viajar como turistas a un sitio donde no conocemos a
nadie.
La eliminación de prohibiciones puntuales, especialmente las que obligan
al personal que trabaja en los servicios médicos a renunciar a su puesto
de trabajo y esperar cinco años para poder viajar.
La eliminación o disminución del pago de 150 CUC por el permiso de
salida, válido por 30 días, que equivale al salario de todo un año para
un trabajador que devengue 300 pesos cubanos mensualmente.
La eliminación o disminución del pago de las prórrogas por cada mes
adicional que un cubano pasa en el extranjero por encima de los 30 días
originalmente autorizados (alrededor de 50 dólares por mes).
La eliminación o extensión del plazo de once meses a que se limita el
permiso de salida, cuya transgresión conlleva automáticamente a ser
considerado un caso de deserción o de salida definitiva.
La eliminación del concepto de "salida definitiva".
Los que pretenden entrar aspiran a:
La eliminación del concepto de "salida definitiva" y de la otorgación
del llamado Permiso de Residencia en el Extranjero (PRE) con que son
favorecidos de forma selectiva quienes contraen matrimonio con un
extranjero.
En consecuencia con lo anterior, que cesen las confiscaciones de
propiedades con que se sanciona en Cuba a las personas que deciden vivir
definitivamente o por un tiempo mayor de once meses en el extranjero.
La eliminación de prohibiciones puntuales para entrar a Cuba dictada
contra quienes han sido considerados desertores o enemigos políticos del
Partido Comunista, lo que implicaría el ofrecimiento de garantías.
La eliminación del trámite de "habilitación del pasaporte" que, previo
pago y con una frecuencia de dos años, deben hacer los cubanos
residentes en el extranjero para poder visitar su propio país.
La eliminación o prolongación de los plazos de tiempo que un cubano
residente en el extranjero puede permanecer de visita en su país y que
en la actualidad se limita a tres meses como máximo.
La reducción del costo en los consulados cubanos de la realización y
actualización de pasaportes a ciudadanos residentes en el exterior.
La restitución de todos los derechos civiles y políticos a los
ciudadanos residentes en el exterior.
Poder comprar propiedades en el país, sin necesidad de usar el
subterfugio de terceros, poder invertir y fundar empresas mixtas o privadas.
Tener el derecho a regresar definitivamente al país y a volver a salir
si así se desea por el tiempo que se estime conveniente.
¿Cuáles de las anteriores aspiraciones serán satisfechas por las
anunciadas reformas? Esa es una apuesta en la que nadie se quiere
aventurar. Ocurra lo que ocurra, lo positivo será que a partir de ahora
quedarán claramente expuestas por escrito las limitaciones que
sobrevivan, o en su lugar se evidenciará la falta de transparencia, la
ausencia de predictibilidad con que tendremos que seguir ejerciendo
nuestros más elementales derechos.
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