Acercamiento EEUU-Cuba tras comicios?

¿Acercamiento EEUU-Cuba tras comicios?
Por Por LUIS ALONSO LUGO | Associated Press

WASHINGTON (AP) — América Latina seguirá siendo una región de baja
prioridad para Estados Unidos luego de las elecciones de mitad de
término, pero no se puede descartar un nuevo acercamiento a Cuba incluso
si los republicanos toman el control de las dos cámaras del Congreso,
según analistas.
El 'Grand Old Party', como se le conoce tradicionalmente en inglés,
tiene buenas posibilidades de capturar los seis escaños en el Senado en
los comicios del 4 de noviembre, lo que les concedería control absoluto
del Congreso pues su mayoría en la cámara baja se da por descontada.
Esto congelaría cualquier iniciativa legislativa que el presidente
Barack Obama impulse en los dos últimos años de su Administración.
Expertos consultados por The Associated Press coincidieron que, en
cualquier caso, la región tendrá una prioridad baja para Washington ante
la magnitud de las crisis internacionales derivadas del ébola, la
aparición del grupo Estado Islámico y la inestabilidad en Ucrania.
Las novedades más importantes de los próximos dos años, dicen, podrían
provenir de la Casa Blanca en relación a la política con Cuba.
Tomás Bilbao, director ejecutivo del apartidista Grupo de Estudio de
Cuba —el cual busca facilitar un cambio democrático de forma pacífica—
afirmó que están dadas las condiciones para que la Casa Blanca anuncie
una mayor apertura para viajar a Cuba, incrementar la transferencia de
tecnología de telecomunicaciones o interactuar con los empresarios
independientes en la isla comunista.
Bilbao indicó que el anuncio debería ocurrir antes de la Cumbre de las
Américas, prevista en abril próximo y cuyo anfitrión Panamá ha
adelantado su intención de invitar a Cuba pese a que la isla comunista
no forma parte de la OEA.
"Si Cuba va a participar, lo mejor es poner en evidencia que Estados
Unidos ha dado pasos unilaterales para incrementar el flujo de personas
y eso pone a Cuba en evidencia de que les toca a ellos tomar medidas
para mejorar la relación", agregó. "También es importante para el legado
del presidente Obama".
La Casa Blanca no respondió de inmediato a un pedido de comentarios de
la Associated Press.
En 2009, Obama eliminó el límite entonces vigente para que los
cubano-estadounidenses pudieran visitar parientes en Cuba cada tres
años. Y en 2011, autorizó a los estadounidenses a viajar legalmente a la
isla siempre que sean programas que busquen establecer contacto con
ciudadanos cubanos.
Estados Unidos mantiene un embargo comercial contra Cuba desde 1962 y
los dos países no tienen relaciones diplomáticas.
La realidad no es muy diferente en el aspecto comercial.
Ernesto Talvi, director académico del Centro de Estudios de la Realidad
Económica y Social (CERES), señaló que Estados Unidos se dedicará a
culminar las negociaciones de la Asociación Transatlántica para el
Comercio y la Inversión (TTIP por sus siglas en inglés) y del Acuerdo
Trans-Pacífico (TPP por sus siglas en inglés).
Debido a que la participación de América Latina en el TPP se limita a
Chile, Perú y México, Talvi sugiere que los 11 países que mantienen
tratados comerciales con Estados Unidos se dediquen a armonizar esos
acuerdos tal como ya lo están haciendo las cuatro naciones que integran
la Alianza del Pacífico.
"Eso induciría a que Brasil, Argentina y Uruguay se sumen. Pero esa
iniciativa tiene que surgir de América Latina", expresó.
Kevin Casas-Zamora, secretario para asuntos políticos de la Organización
de Estados Americanos, cree que un congreso republicano complicaría aún
más las posibilidades de lograr una reforma a las leyes de inmigración,
al que calificó como el "único tema con perspectiva clave" para la
relación entre Estados Unidos y América Latina.
"Será más difícil porque hasta ahora, los grupos más opuestos están en
el partido republicano", indicó.
La minoría republicana en la cámara baja rehusó debatir un proyecto de
ley aprobado por el Senado en 2013, que concedía la opción de la
naturalización a una parte de los 11 millones de inmigrantes que
ingresaron a Estados Unidos sin autorización.
Carl Meacham, director del programa sobre las Américas en el Centro de
Estudios Internacionales y Estratégicos (CSIS por sus siglas en inglés)
coincidió en que el tema principal para la región será la reforma
migratoria y agregó que si los republicanos obtienen el Senado tendrán
la "oportunidad de pasar de la retórica a la acción".
"Pero los próximos dos años son conocidos como 'temporada boba'. Será
muy difícil lograr cosas y es importante ajustar las ambiciones a la
realidad", advirtió.
Harold Trinkunas, director de la Iniciativa Latinoamericana en Brookings
Institution, señaló que un debate para sancionar a funcionarios
venezolanos por cuestiones de derechos humanos solo cobraría relieve en
el Congreso si ocurre un "recalentamiento" de la política en la nación
sudamericana, independientemente del partido que controle el Congreso.
"Es difícil para Estados Unidos lograr influencia porque Venezuela ha
recortado sus relaciones, así que el tipo de cosas que puede hacer el
Congreso son básicamente por el lado de las sanciones", agregó.
La cámara baja aprobó en mayo un proyecto de ley para sancionar a
funcionarios venezolanos acusados de violar derechos humanos, pero se
estancó en el Senado ante varias objeciones.
El Departamento de Estado suspendió en julio las visas de 24
funcionarios venezolanos acusados de violar los derechos humanos durante
las protestas que sucedieron en la nación sudamericana a comienzos de
año y dejaron 43 muertes.
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