Cuarta parte
Miguel A. García Puñales
Las condiciones en las que ha sabido moverse la dictadura cubana, le otorgan ventaja frente a sus adversarios. Disponiendo de un grupo importante de factores -que hemos analizado en las tres primeras partes de esta serie-, vale decir de apoyos estructurados en sistema; sería inocuo terminar el análisis sin hacer referencia a los mecanismos de formación de bastidores mediante contrapartes que en el ámbito de la alta geo-política internacional contribuyen al sostén del régimen.
Tres son las relaciones “legales” que le permiten al tirano ejercer como manipulador consumado, a saber;
· Las relaciones políticas con otros estados
· Las relaciones de colaboración con organismos internacionales
· Las relaciones económicas
En ese mismo orden abordaremos el análisis, no sin antes advertir al amigo lector que no espere brevedad y mucho menos profesionalidad periodística. Los ensayos que sirven de base para la publicación de la presente serie de artículos abarcan numerosas fuentes de consulta en diversas ramas de la investigación socio-económica, ciencias políticas y en general de las ciencias sociales aplicadas en esa especie de mare mágnum o ajiaco criollo al que suelen denominar “Cubanología”.
Alerto además; en ciertos medios se ha impuesto la moda “políticamente correcta” de aceptar como válidos sólo los análisis coincidentes con determinados patrones prefabricados -a los que prometo dedicar en breve algunas líneas- y entre esas pautas no suelen aceptarse ciertos enfoques de la realidad nacional, la de dentro y la de fuera de
Las relaciones políticas con otros estados:
Por obvias no nos referiremos a las relaciones con el bloque comunista que cayó con el muro de Berlín, a la manifiesta condición de satélite de
Nos referiremos a las relaciones con los estados que funcionan bajo regímenes democráticos, con independencia de su grado de desarrollo económico o a las diferentes integraciones en bloques políticos, económicos o militares, en este caso regionales o globales. Con todos ellos, el gobierno de
Sin embargo, todas esas prioridades se han supeditado a una estrategia a largo plazo, que no sólo funcionó, sino que aún funciona; la estrategia del antiamericanismo. De ella trataremos a continuación.
La bipolaridad política mundial en el período comprendido entre el inicio de la “Guerra Fría”, iniciada desde el mismo fin de
En esa guerra propagandística, los Estados Unidos de América fueron perdiendo calidad de imagen, en la misma medida que la estructura satélite de
En ese tiempo histórico concreto, comienza precisamente la dictadura cubana aportando su paletada de arena -que no granito- en la exacerbación del sentimiento antiamericano, que justo es decirlo; adquiere un grado bastante generalizado de universalización desde las plataformas de muchos aliados y beneficiarios de las políticas económicas y de seguridad aplicadas por Norteamérica.
Sobre esa base se establecieron las estructuras de inteligencia política de
A lo largo de casi medio siglo ha logrado Castro operar con una ventaja - los primeros treinta años bajo el paraguas directo de una de las dos superpotencias de la época- , la ventaja que representa la continuidad directa en el poder. Por eso sus vínculos han sido siempre y más directamente -tal es el caso de Europa- con las estructuras políticas afines de ámbito territorial y de ser posible con los nacionalismos.
Conocedores de los diferentes mecanismos de formación de gobiernos en los estados democráticos, han preferido trabajar a largo plazo y por la base abarcando en todos los sentidos un cada vez más amplio abanico de estructuras.
Muchas son las figuras políticas que se han vinculado a
Sólo de forma anecdótica referiré que hace ya algunos años tuve la oportunidad de ver y tocar una fotografía –al parecer auténtica- de los archivos cubanos, tomada en un aeropuerto militar de Luanda en plena guerra de Angola. En ella se veía claramente un abrazo entre ¡Raúl Castro y Augusto Pinochet! Y estamos hablando de una fecha posterior a 1975 –el ascenso de Pinochet al poder fue en septiembre de 1973- , la referencia documental hablaba sobre cierta participación del dictador chileno en la mediación de los acuerdos de paz en la primera etapa de la ocupación cubana en la nación subsahariana.
Anécdotas aparte es de señalar que por desgracia para los isleños, en el ámbito de la geopolítica mundial, Cuba sigue siendo la llave del Golfo de México, entendido como tal el trampolín a las Américas, sobre todo como un trampolín futuro a los que han sido definidos como el granero, la fábrica, el mercado y los gendarmes mundiales.
Vender la imagen de pequeño país amenazado por la gran nación del norte ha despertado simpatías en todo el orbe, incluso entre los aliados estratégicos de los EE. UU. Mantener relaciones con
Casi cinco décadas de poder omnímodo dan ventaja evidente a la dictadura caribeña. Las democracias se renuevan de forma periódica, pero sólo las dictaduras totalitarias o las monarquías absolutas disponen del suficiente tiempo para convertir políticas personales en relaciones a largo plazo y dar continuidad lineal a las acciones de inteligencia sobre la clase política de otros estados.
Por otra parte en las condiciones de respeto a las libertades políticas y civiles que caracterizan a los estados modernos, el trabajo a largo plazo de dictaduras como la cubana con actuales o futuras personalidades de la sociedad civil aparentan constantemente ser el fruto de “buenas relaciones” o de “solidaridad”. Por sólo mencionar los casos conocidos del venezolano Hugo Chávez o del cocalero Evo Morales, profundamente vinculados a la esfera de influencia de
Las posiciones alcanzadas por el estado cubano en el seno de organismos internacionales, le posibilita además maniobrar a su favor teniendo en cuenta los intereses de las contrapartes nacionales, ejecutando a su favor una enorme red de influencias de las que no son ajenas ni los organismos regionales en que participa, -algunos sin correspondencia real con su posición geográfica o política- ni las grandes organizaciones supranacionales, en las que mantiene una participación para nada en correspondencia con sus aportes concretos e incluso en franca contradicción a las disposiciones de las comisiones en que participa.
Las relaciones de colaboración con organismos internacionales.
Uno de los primeros aprendizajes prácticos de la dictadura cubana, pasó por el reconocimiento de las posibilidades que brindan a los estados totalitarios la gran mayoría de las instituciones internacionales. Sólo mencionaré algunas y que conste que se perfectamente que no aportamos nada nuevo, todo es material conocido y que puede ser consultado en numerosos documentos de las propias entidades.
Sólo para poner el ejemplo de ONU y de sus sistemas de organizaciones, empezaré por referirme al apoyo sostenido que obtuvo la isla durante el largo período de
Posteriormente, a finales de los años setenta la participación activa de Cuba en el engendro geo-político de los No Alineados –que llegó a presidir a partir de
Cuba, como muchos de los estados que integran los supuestos “no alineados” estaba clara y totalmente alineada en uno de los dos bloques de
Baste recordar la gran cantidad de años durante los que mantuvo la dictadura cubana influencias en las tomas de decisiones de UNESCO, con permanente presencia en su sede parisina de funcionarios del estado cubano. O la innegable penetración alcanzada en el sistema OMS/OPS.
Ambas áreas se corresponden con los supuestos estandartes de los “logros” revolucionarios, es decir por una parte Educación y Cultura y por otra
Como “abanderado” de la “justicia para los pueblos” ha participado el estado totalitario cubano en
Es relativamente simple si se tiene en cuenta que
Las relaciones económicas.
Es increíble como el gobierno de
Sin embargo ese escenario se subraya justo en el momento de la caída del Muro de Berlín, aunque desde un decenio antes ya se encontraban inversores extranjeros explorando las posibilidades de un territorio que se vislumbra con un gran futuro en rentas de situación.
I. CUBA: Deuda en Moneda Fuerte* (Dic. 2004)
Nota: Billón americano = Mil millones
| Acreedores por país | Deuda (en US $) |
| Japón (1) | $2.331 billones |
| Argentina (2) | $1.967 billones |
| España(3) | $1.765 billones |
| Francia (4) | $1.316 billones |
| Venezuela (5) | $992 millones |
| China (6) | $682 millones |
| México (7) | $480 millones |
| Italia (8) | $447 millones |
| Reino Unido (9) | $371 millones |
| Alemania (10) | $317 millones |
| Holanda (11) | $295 millones |
| Rusia [deudas de la era post-soviética] (12) | $235 millones |
| República Checa (13) | $226 millones |
| Bélgica (14) | $221 millones |
| Panamá (15) | $200 millones |
| Canadá (16) | $90 millones |
| Austria (17) | $79 millones |
| Brasil (18) | $40 millones |
| Trinidad y Tobago (19) | $30 millones |
| Uruguay (20) | $30 millones |
| Suecia (21) | $22 millones |
| Financiamiento exterior no revelado (22) | $258 millones |
| Otra deuda histórica (23) | $893 millones (est.) |
| *Basado en las tasas de cambio de noviembre 2004, redondeadas al millón más cercano. | |
| TOTAL | $13.288 billones (est.) |
II. CUBA: Deuda No-Convertible (Est. 2004)
| Gobiernos Acreedores | Deuda (en rublos transferibles) |
| Rusia [deuda de la era soviética] (24) | 20.848 billones |
| Rumania (25) | 951 millones |
| Hungría (26) | 200 millones |
| Polonia (27) | 70 millones |
| TOTAL | 22.069 billones |
Nota: La deuda de la era soviética es sólo entre 1973 (fecha de ingreso oficial de Cuba en el CAME) y la caída del muro. La deuda anterior fue condonada en el momento de agregarse al CAME .
III. CUBA: Deuda Externa Per Capita
Cuba [solo moneda dura]: US $1,176 (est. 2004)
Cuba [incluyendo deuda en rublos]: US $3,100 (est. 2004) [28]
IV. CUBA: Deuda Externa Pre-Castro
Deuda Externa en 1958: US $48 millones [US $315 millones en dólares de 2004]
Deuda Externa Per Capita en 1958: US $7.38 [US $49 en dólares de 2004]
Fuente: CTP.”Deuda exterior cubana”. Abril de 2005.
Sin embargo, si una jugada maestra ha permitido a la dictadura establecer vínculos con el poder real de los estados democráticos ha sido la estrategia de simular un movimiento hacia una supuesta apertura económica. Apertura levemente insinuada a partir de la disolución del “campo socialista” y que ha radicado realmente en atraer capitales hacia las áreas que se suponen como muy rentables en un futuro de “transición” y real participación de la nación en la economía de mercado.
De esta forma ha logrado que importantes empresas –no sólo europeas- asistan al envite de verdaderas inversiones de riesgo, incluso bajo la generalizada modalidad de Joint Venture; lo que permite al estado cubano controlar las inversiones sin necesidad del consabido recurso de nuevas “nacionalizaciones”, al aplicar cualquiera de los conocidos mecanismos monopolistas del capitalismo de estado.
Esta relación progresiva le ha permitido recientemente deshacerse de los pequeños y medianos inversores extranjeros a los cuales ha ahogado con mecanismos retardadores e impagos –algunos grandes grupos financieros también han caído en la trampa, Bancomex, por ejemplo- a la vez que comenzar a utilizar a los grandes inversionistas como grupos efectivos de presión sobre sus respectivos gobiernos.
Alguien dijo alguna vez que no existe animal mas cobarde que un millón de dólares –en los tiempos que corren superado quizás solamente por un millón de euros- por tanto los que han jugado a la carta cubana se aprestan de todas las formas posibles a defender sus inversiones y ello pasa por presionar a sus respectivas clases políticas a mantener “buenas relaciones”, léase cumplir con las exigencias de un gobierno tiránico a toda costa con tal de mantener no sólo la inversión, sino el posicionamiento supuestamente alcanzado. Aunque para ello pasen por encima de todos los principios en los que suelen sustentarse las sociedades de las que proceden los capitales.
A la probada táctica del débito con impagos crónicos ha sumado la tiranía en los últimos lustros la estrategia de insinuar levemente un movimiento hacia la economía de mercado –insinuaciones declaradamente en retroceso con la última oleada de comunismo ortodoxo- creíble sólo por aquellos que se empeñan en creer a toda costa.
Muchos estados acreedores sueñan aún con el cobro de añejas deudas. El autor de estas líneas escuchó con estupor a cierto embajador latinoamericano, en el ya lejano 1998, argumentar la posibilidad de un voto favorable al régimen de
Si se quiere un ejemplo de manual, ahí está el documento enviado al presidente del actual gobierno español por parte de
Analizando solo las redes fruto de actividades “legales” del gobierno de La habana, puede entenderse con más o menos claridad el complejo entramado de intereses globales de los que se sirve la más añeja tiranía del planeta. Sólo que esta, enclavada en pleno corazón del mundo occidental, marcará a no dudarlo el destino de las débiles democracias de su entorno y quizás de otras zonas mas alejadas, en dependencia de si la solución a medio siglo de dictadura totalitaria se resuelva mediante una transición democrática verdadera o mediante un continuismo más o menos encubierto.
Claramente la solución al problema cubano es obviamente nuestro problema, pero ya debieran ponerse las pilas numerosos estados democráticos. Una solución inconclusa a los intereses de la verdadera nación cubana, mantendría a no dudarlo la inestabilidad en la zona y si una cosa ha demostrado la historia con relación a la Isla, es que de una forma u otra ha influido mucho más en asuntos globales que lo que fuera de esperar dada su extensión territorial y población. Aunque claro está, esperar que exista memoria histórica en determinados círculos políticos, es casi como pedir peras a un olmo. Nos toca los cubanos no olvidar.
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