La Posición Común del bloque de los 27 será discutida en septiembre
Un grupo de recién excarcelados presos políticos cubanos y familiares
hablan a la prensa en Madrid, adonde fueron expatriados (AP)
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La crítica situación de los derechos humanos es un tema espinoso para
las relaciones entre Cuba y la Unión Europea (UE), y lo que inquieta al
gobierno de los hermanos Castro es si sus últimas decisiones
verdaderamente incidirán en las próximas semanas para recomponer los
contactos bilaterales.
La política de la UE hacia Cuba está basada en la Posición Común,
adoptada en diciembre de 1996 con el objetivo de "promover la transición
hacia la democracia y el respeto por los derechos humanos" en la isla.
Estas condiciones siguen incomodando a La Habana, pero los expertos
prevén que no sufrirá en su esencia una modificación sustancial cuando
sea revisada en el mes de septiembre, simplemente porque los avances en
materia de derechos humanos en Cuba han sido prácticamente nulos.
La excarcelación de 11 presos políticos esta semana, y que luego fueron
expatriados a España por mediación de la Iglesia católica y el Gobierno
español, es un gesto que ha generado reacciones: es visto por unos como
avance, y por otros como una vieja fórmula de Fidel Castro para alcanzar
réditos en medio de una crisis estructural.
El presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, por
medio de su canciller Miguel Ángel Moratinos, ha prometido a Raúl Castro
"impulsar" una revisión en Bruselas de esta política a cambio de que se
liberen a disidentes presos y, si Cuba "puede", un avance en materia de
derechos civiles y democráticos.
Hoy la UE está integrada por 27 países, 12 de los cuales se sumaron 11
años después de adoptarse la Posición Común, y el hecho de que la
mayoría de estas repúblicas fueran antiguos Estados socialistas con
dictaduras comunistas genera una fuerte reticencia a que este mecanismo
de presión se levante.
En un informe de la eslovaca Fundación Pontis, dirigido a la Unión
Europea, Jakub Klepal, uno de los miembros de esta institución encargada
de promover la sociedad civil, reconoce que la estrategia de Bruselas no
ha logrado sus metas desde 1996, pero que levantarla del todo puede
terminar por favorecer a la dictadura cubana.
Y es que en realidad lo que logró que la dictadura castrista
flexibilizara su postura 14 años después de esta estrategia, sin contar
las seis décadas de sanciones de EEUU, fue la presión internacional y
los reclamos constantes de la disidencia interna, lo que demuestra que
las presiones directas desde el exterior surten efecto.
Ignacio Molina, investigador principal de Europa del Real Instituto
Elcano, con sede en España, cree que "la Posición Común no se va a
cambiar, quizá se pueda modificar en algunos aspectos para decir que se
ha trastocado, pero en el fondo va a permanecer".
Molina, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de
Madrid, dice que "Bruselas quiere ver gestos, gestos tangibles, por lo
que si Cuba hace un gesto, Europa hará uno, si hace dos, habrá dos, pero
éstos serán moderados".
"Lo que si no habrá será una posición más rígida de Bruselas como EEUU
la tiene sobre Cuba... pero hoy no veo perspectivas de cambio en la
Posición Común. Por decirlo de forma corta, España está en minoría".
Un elemento innovador en el informe realizado por Klepal es que los 27
deben comenzar a generar un mayor flujo de información a la sociedad
civil cubana, permitiendo el acceso a Internet y bibliotecas libres en
las embajadas de la UE, lo que generaría un mayor impacto porque en el
fondo el régimen no ha cambiado su estructura.
Frank López Ballesteros
EL UNIVERSAL
http://internacional.eluniversal.com/2010/07/18/int_art_europa-espera-de-cub_1975933.shtml
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